Προς
Υπουργό Υγείας,
κ. Α. Λυκουρέντζο
Κοινοποίηση: α) Πρόεδρο Ε.Ο.Π.Υ.Υ. , κ. Ελ. Παπαγεωργόπουλο
β) Δ/ντρια Οικονομικών Υπηρεσιών, κα Φ. Περδίκη
Αθήνα, 15/04/2013
Ενημερωτική Επιστολή
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Μετά και την πρόσφατη συνάντηση που είχαμε στο γραφείο του Προέδρου του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., σχετικά με το θέμα της αποπληρωμής των ληξιπρόθεσμων οφειλών παρελθόντων ετών (2007-2011) και της διαφορετικής τοποθέτησης που εξέφρασε η Διοίκηση του Οργανισμού ως προς την ερμηνεία του άρθρου 34 του Ν. 4038/2012, όπως πλέον έχει αντικατασταθεί με το άρθρο 3 του Ν. 4132/2013 που ορίζει τον τρόπο εξόφλησης των προαναφερόμενων ληξιπρόθεσμων οφειλών, σας διατυπώνουμε συνοπτικά και εγγράφως τη δική μας θέση, αφού στις προηγούμενες συναντήσεις μας τόσο με εσάς όσο και με τη Διοίκηση του Ε.Ο.Π.Υ.Υ., έχουμε τοποθετηθεί αναλυτικά επί του θέματος, διατυπώνοντας με κάθε λεπτομέρεια όλες τις παραμέτρους του σημαντικού για εμάς ζητήματος των παλαιών οφειλών.
Η επιθυμία του Πρωθυπουργού, η δική σας και θέλουμε να πιστεύουμε και της Διοίκησης του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. όσον αφορά στις ληξιπρόθεσμες οφειλές, είναι να δοθούν τα χρήματα στους παρόχους το ταχύτερο δυνατόν, όπως εξ’ άλλου απαιτούν και οι δανειστές μας, οι οποίοι θα χρηματοδοτήσουν το Ελληνικό Δημόσιο με 8,5 δις ευρώ περίπου, για να εξοφληθούν πλήρως οι παλαιές υποχρεώσεις του κράτους προς τρίτους, ώστε να κάνουμε μία καινούργια αρχή με οργάνωση, τάξη και εξορθολογισμό του νέου προϋπολογισμού, ο οποίος θα μπορέσει να εκτελεστεί κανονικά, χωρίς να δημιουργούνται πλέον νέα ελλείμματα.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, το πνεύμα αλλά και το γράμμα του Νόμου 4132/07-03-2013, διετυπώθη με τέτοιο τρόπο ώστε να εξυπηρετεί πλήρως αυτήν την κατεύθυνση, το να δοθούν δηλαδή όλα τα παλαιά οφειλόμενα στους παρόχους υγείας, για να μπορέσουν και αυτοί με τη σειρά τους να ανταποκριθούν στις πολλές συσσωρευμένες υποχρεώσεις που έχουν, ώστε να συνεχίσουν την απρόσκοπτη λειτουργία των μονάδων τους, εξυπηρετώντας κατ’ αυτόν τρόπο αξιόπιστα και ποιοτικά, τα εκατομμύρια των ασφαλισμένων του Οργανισμού.
Γι ‘ αυτόν τον λόγο, στην παράγραφο 3 του άρθρου 3 του νέου νόμου 4132/2013 που αναφέρεται στην διαδικασία εξόφλησης των παλαιών οφειλών, η φράση που διατυπώνεται από τον νομοθέτη, «Το ποσό που προκύπτει ως εναπομένουσα οφειλή του Ε.Ο.Π.Υ.Υ. ύστερα από την εφαρμογή των εκπτώσεων… δύναται να καταβάλλεται στους δικαιούχους της παραγράφου 1 ως προκαταβολή μετά την κατά τον νόμο αφαίρεση κρατήσεων», είναι ξεκάθαρη και δεν επιδέχεται παρερμηνείες, αφού δίνει τη δυνατότητα της πλήρους καταβολής των οφειλομένων ως προκαταβολή, μετά την αφαίρεση της συμφωνηθείσας έκπτωσης και των όποιων νόμιμων κρατήσεων, παίρνοντας όμως πρόνοια στη συνέχεια για τη διασφάλιση του Δημοσίου συμφέροντος σε δύο μάλιστα επίπεδα, αναφέροντας ότι, « Εάν μετά τη χορήγηση της προκαταβολής κατά τον έλεγχο και την εκκαθάριση των παραστατικών, προκύψει οφειλόμενο ποσό μικρότερο του προκαταβληθέντος, η διαφορά παρακρατείται από τους επόμενους λογαριασμούς των προμηθευτών της παραγράφου 1.» και στη συνέχεια αναφέρει ακόμη μία φορά ότι, « Σε περίπτωση μη υποβολής νεότερου λογαριασμού εντός τριμήνου από την εκκαθάριση, η διαφορά αναζητείται από τον Ε.Ο.Π.Υ.Υ. κατά τις διατάξεις περί αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.», χωρίς πουθενά να αναφέρεται ποσοστό προκαταβολής, το οποίο σε αντίθετη περίπτωση θα είχε διατυπωθεί επακριβώς και αριθμητικά.
Μετά από αυτήν την αποσαφήνιση, η εντολή που πρέπει να δώσετε και η οποία πρέπει να εκτελεστεί άμεσα, είναι η καταγραφή από τις υπηρεσίες των ασφαλιστικών ταμείων που εντάχθηκαν στον Οργανισμό, των απαιτήσεων των παρόχων υγείας βάσει των μηνιαίων συγκεντρωτικών καταστάσεων που έχουν καταθέσει, γιατί σε αρκετές περιπτώσεις οι συγκεντρωτικές καταστάσεις μαζί με τα παραπεμπτικά των ασφαλισμένων που έχουν κατατεθεί, είναι στην καλύτερη περίπτωση στοιβαγμένες σε κουτιά ή πλαστικές σακούλες χωρίς τάξη και σειρά, καταγραφή που είναι απαραίτητη ενέργεια για να υπάρχουν εκείνα τα στοιχεία βάσει των οποίων θα γίνουν οι πληρωμές.
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Γνωρίζετε πολύ καλά τη δυσχερή θέση που έχουν περιέλθει όλοι οι πάροχοι υγείας, ιδιαίτερα τα Διαγνωστικά Κέντρα και Εργαστήρια και είμαστε βέβαιοι ότι θα συνδράμετε με όλες σας τις δυνάμεις στην αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών, ώστε να πάρουμε κάποιες ανάσες στο δύσκολο δρόμο που έχουμε όλοι μπροστά μας.
Ο Πρόεδρος Ο Γεν. Γραμματέας
Γεώργιος Βουγιούκας Ιωάννης Καραμηνάς
Ιατρός Ακτινολόγος Βιοχημικός
